公示躺平式干部惹争议，专家：更重要的是澄清躺平的背面原因

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近来，佛山市三水区南山镇公示躺平式干部一事引起广泛注重，当地政府回应称，让作业纪律、作业情绪、作业功率等有待改善的人员“红红脸、出出汗”，激起他们干事创业的热心。

据了解，南山镇公示“躺平者”不触及相关纪法处置。公示称，依据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭笞人员处理规程》，通过说话调研、民主评议、风格效能领导小组审定等作业环节，并经南山镇党委赞同，将8名干部列入了南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。

南山镇党委委员黄恒建就热点问题进行回应时称，南山镇为躺平休闲人员的鉴定设置了包含作业纪律、情绪、才能、功率、遵守作业安排、安排安排等内容的7个类别。

据介绍，南山镇在2023年10月初至12月底对躺平休闲人员进行鉴定，展开共两轮的调研说话和针对性调研说话。榜首轮说话针对作业纪律、作业情绪、作业功率，掩盖全镇超50%的机关作业人员合计170多人，通过调研说话整理出开始名单。第二轮说话则首要通过对要点注重部分全体人员说话、无记名投票等方法确认名单。

黄恒建以为，通过前期调研、民主测评和风格效能领导小组审定再公示，整个流程构成闭环。他亦有阐明，此次公示的躺平休闲人员大部分存在必定迟到早退的状况。

对此，中山大学公共办理学系教授陈天祥以为，触及公职人员政务处置的安排较多，包含审计、纪委、监委等部分，过往已有对公职人员“德能勤绩廉”等方面查核规范，也有针对公职人员不作为、乱作为或违法法律对公民及社会安排形成丢失的处理方法。假如干部呈现迟到早退等不符合法规要求的不胜任行为时，完全可以依照相关法律法规进行处理。

此外，多地对公职人员作业状况进行年度查核时，若干部呈现不胜任行为，可在查核中给予“不胜任”或“根本胜任”等点评。这会导致一系列福利待遇受影响，然后起到向不作为、乱作为的干部施加压力的效果。

陈天祥告知榜首财经日报记者，“躺平式干部”人选的发生方法需脚踏实地，细化到详细哪件事没做到或没做好，乃至详细哪件事违纪了。以投票方法确认名单不行严厉，“贴标签”“戴帽子”等方法是否会损害底层干部个人庄严等问题值得讨论。

近年来，多个城市以说话、公示、整改等方法整治“躺平休闲人员”。记者整理发现，通报批评的“躺平式干部”多在底层，首要体现既包含纪律松懈、迟到早退等状况，也包含怕担责怕担任、表态多执行少、对作业迁延推诿等状况。

陈天祥着重，所谓“躺平式干部”公示或能在外表调集公职人员的积极性，但更应注重底层干部不作为乃至避责的深层次原因。

陈天祥建言，削减跳过政府与商场、政府与社会鸿沟的条条框框，推进权力下放，这将有助于底层干部解放思想。一起，要提高公职人员部队专业化水平，清晰岗位功能，削减非功能规模的业务。

近几年，多个城市先后就“躺平式干部”进行整治，例如当选2018年度十大反腐热词的蜗牛奖，正是江苏泰州、浙江嵊州、广东湛江遂溪县等地为懒政怠政不作为者建立的特别“奖项”。2022年，湖南常德汉寿县展开干部公众形象测评，鉴定“实干型、唠嗑型、捣蛋型、躺平型”四种类型干部。同年，江苏盐城市滨海县对7名“躺平者”干部进行会集诫勉说话。

2023年，西藏日喀则市委安排部通报“躺平式干部”负面典型和教育转化典型事例，引起广泛注重。湖南多地发动“风格建造年”活动，冷水江等地对躺平式干部的典型事例予以通报。

同年，云南省昆明市向不肯担任、不敢担任、不善担任的“躺平式”干部“亮剑”，整理把握“躺平式”干部人选1410名，处理处置“躺平式”干部752名。据揭露材料显现，昆明依照点评详细化、可视化要求，给“和平官”画像，并对“和平官”采纳说话提示、扣发绩效、通报批评、“回炉”教育、革职降职、纪律处置等六种方法展开整治。到2023年8月，昆明市共辨认“和平官”185人，其间约谈提示179人次，回炉教育51人次，安排处理66人次，纪律处置26人次，警示曝光21人次。

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